为推进军民融合发展、落实省市增强军人荣誉感意见、动员社会力量拥军优属，南京市双拥办、南京警备区政治部和南京市慈善总会共同出台《南京市慈善拥军基金管理暂行办法》，建立专项基金资助驻宁部队中家庭困难的现役官兵。

据调查，驻宁部队部分官兵家庭因自然灾害、亲属重病等出现因病致贫现象，尽管部队已按政策或发动官兵帮助，其家庭生活仍困难。首批受助官兵中，亲属患癌症的占1/3，急需多渠道加以帮扶。

南京市慈善拥军基金资助对象包括驻宁部队现役军人本人及其配偶、子女、父母，既有困难资助，又有医疗资助，还有伤残及“三属”慰问资助。其中困难资助采取定额补助；医疗资助以自付医疗费1万-5万元、5万-12万元、12万元以上部分分别按15%、12%、9%计算，每人每年享受资助不超过2万元；现役军人因公被评为六级以上伤残的，年内一次性资助5000元；年度内烈士、因公牺牲、病故军人遗属分别一次性资助3万、2万、1万元。

慈善拥军基金主要来自政府财政补助、社会捐助和慈善捐助。社会捐款全部集中至南京市慈善总会专户，由慈善总会按规定管理，接受审计监督。基金初期只开放大病自付资助，待条件成熟后，在保障驻宁部队现役官兵的前提下，可拓展到南京籍官兵和优抚对象。 （唐 悦）